Скачать (77.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ ОТРАДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.08.2019г. № 96 - а п. Отрадный
«О Порядке разработки, корректировки, рассмотрения, общественного
обсуждения и утверждения (одобрения) документов стратегического
планирования Отрадновского сельского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О
Стратегическом планировании в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, рассмотрения, общественного обсуждения и утверждения (одобрения) документов социального планирования Отрадновского сельского поселения в соответствии с приложением.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации Отрадновского сельского поселения http://uglich-otradniy.ru.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Отрадновского
сельского поселения Л.Н.Рябикова
Приложение
к постановлению администрации
Отрадновского сельского поселения
От 07.06.2019 г. № 79а
Порядок разработки, корректировки, рассмотрения, общественного обсуждения и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования Отрадновского сельского поселения
Общие положения.
1. Настоящий порядок определяет основы разработки, корректировки, рассмотрения, общественного обсуждения и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования Отрадновского сельского поселения.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).
РАЗДЕЛ 1.
Основы разработки, корректировки, рассмотрения, общественного обсуждения и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования.
1. К документам стратегического планирования относятся:
а) стратегия социально-экономического развития Отрадновского сельского поселения;
б) прогноз социально-экономического развития Отрадновского сельского поселения на среднесрочный период;
в) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического
развития Отрадновского сельского поселения;
г) муниципальные программы Отрадновского сельского поселения.
2. Разработка и корректировка документов стратегического планирования Отрадновского сельского поселения осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации Отрадновского сельского поселения в рамках своих полномочий.
3. Документы стратегического планирования Отрадновского сельского поселения принимаются решением Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения, а также утверждаются (одобряются) постановлением администрации Отрадновского сельского поселения.
Часть 1. Порядок разработки и корректировки стратегии
1. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе прогноза социально-экономического развития Отрадновского сельского поселения на среднесрочный период, в целях определения целей и задач социально-экономического развития Отрадновского сельского поселения, согласованных с целями социально-экономического развития Российской Федерации, Ярославской области и Отрадновского сельского поселения .
2. Решение о разработке (корректировке) стратегии принимается Администрацией Отрадновского сельского поселения (далее – Администрация).
3. Стратегия разрабатывается на основе федеральных законов, законов Ярославской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, решений Муниципального совета Отрадновского сельского поселения, правовых актов Администрации, с учетом иных документов стратегического планирования Отрадновского сельского поселения.
4. Стратегия содержит:
1) характеристику общей социально-экономической ситуации муниципального образования, географическое положение, историческое и культурное своеобразие сельского поселения;
2) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования;
3) оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального образования;
4) стратегические цели, приоритеты и основные направления социально-экономического развития;
5) механизм реализации и мониторинга реализации стратегии;
6) иные положения, определенные Администрацией.
5. К разработке, корректировке стратегии при необходимости привлекаются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Ярославской области, профсоюзы и работодатели, общественные, научные и иные заинтересованные организации учреждения и предприятия, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
6. Координация участников разработки стратегии и общее руководство процессом разработки проекта стратегии (проекта изменений в стратегию) осуществляется Администрацией (далее - координатор).
7. Разработанный проект стратегии (проект изменений в стратегию) подлежит согласованию с участниками разработки стратегии.
8. Проект стратегии (проект изменений в стратегию) рассматривается Администрацией.
В случае одобрения проект стратегии (проект изменений в стратегию) выносится на общественное обсуждение в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка, а также на публичные слушания, порядок организации и проведения которых утвержден решением Муниципального совета Отрадновского сельского поселения.
2.9. После прохождения процедур публичных слушаний и общественного обсуждения проект стратегии (проект изменений в стратегию) выносится на рассмотрение Главы Отрадновского сельского поселения.
2.10. В случае одобрения проект стратегии (проект изменений в стратегию) направляется Главой Отрадновского сельского поселения на утверждение на Муниципальный совет Отрадновского сельского поселения.
2.11. Стратегия (изменения в стратегию) утверждается решением Муниципального совета Отрадновского сельского поселения.
2.12. Координатор осуществляет подготовку уведомления об утверждении (изменении) стратегии для регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 года № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 631).
Часть 2. Порядок разработки и корректировки плана мероприятий
1. План мероприятий разрабатывается на основе положений стратегии на период её реализации с учетом основных направлений стратегических задач социально-экономического развития Отрадновского сельского поселения, обеспечивающих достижение главной стратегической цели.
2. План мероприятий содержит:
1) основные направления реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования;
2) комплексы мероприятий финансового, институционального, правового, информационного, организационного характера, в том числе реализуемых в рамках муниципальных программ Отрадновского сельского поселения, обеспечивающие достижение целей социально-экономического развития Отрадновского сельского поселения, указанных в стратегии;
3) иные положения, определенные Администрацией.
3. Разработка (корректировка, мониторинг) плана мероприятий осуществляется координатором, ответственным за реализацию мероприятий и (или) достижение показателей плана мероприятий, в пределах своей компетенции.
4. Подготовленный проект плана мероприятий выносится на общественное обсуждение в соответствии с порядком проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Отрадновского сельского поселения, утвержденного Разделом 2 настоящего Порядка.
5. План мероприятий утверждается (изменяется) правовым актом Администрации.
6. Координатор осуществляет подготовку уведомлений об утверждении (изменении) плана мероприятий для регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 года № 631.
Часть 3. Порядок мониторинга и контроля реализации стратегии
1. В целях мониторинга и контроля реализации стратегии осуществляется оценка эффективности реализации муниципальных программ Отрадновского сельского поселения и мониторинг исполнения плана мероприятий.
2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ Отрадновского сельского поселения осуществляется ежегодно в соответствии с порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации.
4.3. Ежегодно, в срок до 01 апреля года, следующего за отчётным периодом, координатор составляет отчёт об исполнении плана мероприятий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4.4. Организацию и координацию мониторинга и контроля реализации стратегии осуществляет координатор.
4.5. Координатор в срок до 01 июня года, следующего за отчетным периодом, формирует сводный отчёт об исполнении плана мероприятий и представляет Главе Отрадновского сельского поселения.
РАЗДЕЛ 2.
Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Отрадновского сельского поселения.
1. Одновременно с согласованием проекта документа стратегического планирования Отрадновского сельского поселения, отраслевой (функциональный) орган администрации Отрадновского сельского поселения, являющийся разработчиком проекта документа социального планирования Отрадновского сельского поселения, размещает данный проект на официальном сайте администрации Отрадновского сельского поселения в сети «Интернет» для проведения общественного обсуждения (далее – общественное обсуждения проекта документа).
2. Проект документа стратегического планирования Отрадновского сельского поселения размещается на официальном сайте с указанием следующей информации:
а) почтового адреса;
б) номера телефона, факса;
в) адреса электронной почты;
г) дат начала и окончания приема предложений по результатам общественного обсуждения.
3. Срок проведения общественного обсуждения проекта документа начинается со дня его размещения на официальном сайте и информационном ресурсе стратегического планирования, и не может превышать 10 календарных дней.
4. Предложения и замечания, поступившие в результате общественного обсуждения проекта документа, носят рекомендательный характер.
5. разработчик рассматривает предложения и замечания, поступившие в срок, установленный для общественного обсуждения.
6. Не подлежат рассмотрению предложения и замечания:
- поступившие по окончанию установленного срока общественного обсуждения проекта документа;
- не касающиеся предмета регулирования, размещенного на официальном сайте.
7. Результаты проведенного общественного обсуждения проекта документа, результаты рассмотрения предложений и замечаний, поступивших в период проведения общественного обсуждения проекта документа, в срок не позднее 5 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего раздела, отражаются в пояснительной записке к проекту документа стратегического планирования, при необходимости вносятся изменения в проект документа стратегического планирования Отрадновского сельского поселения.
Приложение к Порядку
ФОРМА ОТЧЁТА
Отчёт
об исполнении плана мероприятий по реализации
стратегии социально-экономического развития
Отрадновского сельского поселения
за 20__ год
|
Наименование раздела, подраздела в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее - план мероприятий по реализации стратегии) |
|
|
наименование мероприятия |
информация о проделанной работе |
|
... (указываются порядковый номер и наименование мероприятия в соответствии с планом мероприятий по реализации стратегии) |
... (указываются результаты реализации мероприятия, комплексная оценка достижения показателей стратегии, анализ причин невыполнения мероприятия (достижения показателя), а также принимаемые меры для достижения цели и выполнения задачи социально-экономического развития) |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
